中华人民共和国财政部大楼
财政学
金融随着国家的出现而产生，金融活动是一种历史悠久的经济现象。然而“金融”一词出现在汉语词汇中也不过百年历史。据考证，在清朝光绪二十四年，也就是1898年，戊戌变法的诏书中，就有“改革财政，实行国家预算”的规定，这是政府文件中第一次使用“财政”一词。“财政”一词的使用，是当时的维新派在引进西方文化思想的指导下，从日本间接“引进”的，而日本则来自英文“public finance”一词。辛亥革命时期，孙中山先生在宣传三民主义时，多次使用“金融”一词来强调金融改革。中华民国政府成立时，掌管国家收支的机构名为财政部。对应的美国政府机构的英文单词是“Department of Treasury”，原意为国库或国库，在中国也译为财政部。
中华书局1940年代出版的《辞海》对“财政”一词的解释是:财政是指财务管理的行政化，即国家或公共组织为维持其生存和发展而取得收入和支出资金的经济行为。财政是政府的金融政策。财政不仅关系到政府机构的运转，还影响着国家经济发展、社会进步、人民生活状况等。
赤字
在会计上，当支出超过收入时，差额通常用红色字体标出，用来突出风险。结果，赤字由此而来。一般来说，赤字往往意味着收入无法支付。
财政赤字分类:经周期调整的结构性赤字
结构性赤字是指在给定的充分就业水平下发生的赤字(例如失业率不超过4-5%)，也称为充分就业赤字。结构性赤字由政府财政政策的变量决定，是外生变量，反映财政政策变量对经济的影响。
周期性调整是指由于经济周期的波动而产生或增加或减少的赤字。周期性调整是由经济周期波动决定的，反映了经济运行对财政平衡的决定性作用。是随经济周期波动而增减的内生变量。
财政收入
财政收入分类复杂，统计繁琐，可以有个大概。目前，有两种分类方法，一种是按照财政收入的形式，另一种是按照财政收入管理的方式。
根据《政府收支分类科目目录(2011)》中“收入分类科目”列示的类级科目包括税收收入、社会保险基金收入、非税收入、转贷回收本金收入和债务收入。1.税收
列举了我国现行税种中的税种，包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、固定资产**方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等税收收入。
2.社会保险基金收入级科目列示基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、新型农村**医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险和其他社会保险的基金收入。
3.非税收入
非税收入级科目列示政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入。
4.贷款间本金收入回收
包括国内外贷款和转贷款的本金回收收入。
5.债务收入
即内外债收入。从理论上讲，财政收入还可以包括铸币税(或铸币税)和通货膨胀(或通货膨胀税)，目前国内还没有计算。
按财政收入形式分类的主要目的是分析财政收入规模的增长变化和财政收入构成的变化趋势。
按财政收入管理模式分类。由于我国仍处于经济体制转型时期，财政收入**经常发生变化，特别是各种收费**、不同的管理方式、不完善的财政统计，从而形成了不同征收依据、不同使用权归属和不同管理方式的多种收入。所有税收收入和非税收入按照管理方式的不同分为预算内和预算外两大类。
财政支出
根据国际货币基金组织的支出经济分类
实际上是按照支出产生效益的时间来分类的，即按照财政支出产生效益的时间，把财政支出分为经常性支出、资本性支出和净贷款三类。这是现代公共经济学中一种重要的财政支出分类方法。
根据财政支出与经济活动的关系分类
根据财政支出是否与商品和服务交换，财政总支出可分为购买性支出和转移性支出。
购买支出直接表现为政府购买商品和服务的活动，包括日常政务或国家**所需的购买商品和服务的支出，如政府各部门的业务支出。
转移支出直接体现在政府各部门的**分配，资金的自由单方转移。这类支出主要包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
财政赤字
财政赤字的原因是财政支出大于财政收入。
赤字有两种，一种是有意安排，称为“赤字财政”或“赤字预算”，属于财政政策的一种；另一种情况，即预算不是设计为赤字，而是在执行结束时出现赤字，即“财政赤字”或“预算赤字”。
财政赤字也是一种客观的经济现象。在西方发达国家，财政赤字是一种普遍现象，可以说是一种世界性的经济现象。虽然在自由资本主义时代，以亚当·斯密为代表的经济学家极力主张“廉价政府”以保持财政收支平衡，但财政赤字屡见不鲜。在垄断资本主义时期，特别是20世纪30年代以来，资本主义国家政府公开推行凯恩斯倡导的财政赤字政策，因此连年巨额赤字成为当代资本主义经济的重要特征。建国以来，我国在财政工作中一直坚持“国际收支略有盈余”的政策，但多年来一直有赤字。根据当时的统计，从1950年到1978年的29年中，有10年是逆差，从1979年到2005年的28年中，除了1985年以外，每年都是逆差。以下是近20年来中国财政总收支的统计数据:
中国每年都有赤字预算？
每年3月份左右，国家都会提交预算，包括赤字预算，这意味着国家已经做好了“入不敷出”的准备，国家支出超过收入是为了把钱投放到社会上，所以一定程度的财政赤字对当前的发展是有利的，但也说明市场经济下行压力需要政府干预。从长远来看，赤字预算绝不是一剂苦药。因此，我们不应直接将赤字预算等同于经济质量。就经济繁荣而言，只要泡沫不破裂，一切都欣欣向荣。
